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乾隆八年，一场“金(jīn)殿验(yàn)鸟(niǎo)”引出匿(nì)灾不(bù)报(bào)、贪绩(jì)婪(lán)财(cái)的惊天巨(jù)案，暴(bào)露(lù)大清国粮田萎(wēi)缩(suō)、粮仓空(kōng)匮(kuì)的危机。因病(bìng)归乡的刘统(tǒng)勋奉(fèng)命出山，带领(lǐng)谷山、杜(dù)霄(xiāo)等(děng)新上任的年轻(qīng)干臣，冲(chōng)出重围，以颅(lú)为典(diǎn)，执(zhí)行(xíng)乾隆的开荒增(zēng)田大策(cè)。苦(kǔ)干两(liǎng)年后(hòu)，粮田转危为安，国家经济(jì)逐(zhú)渐(jiàn)恢(huī)复元(yuán)气(qì)。然而，以铁公南(nán)、宋五楼(lóu)为首(shǒu)的贪腐(fǔ)势力，公然挑战新修的“禁丈(zhàng)”法律(lǜ)，借(jiè)开荒之名(míng)，升科(kē)收(shōu)税(shuì)，残(cán)酷(kù)盘(pán)剥垦民(mín)，使乾隆的垦殖(zhí)大业(yè)功(gōng)亏(kuī)一篑(kuì)。此(cǐ)时(shí)，全国十(shí)八省中，逾(yú)半(bàn)遭(zāo)遇百(bǎi)年未(wèi)遇天灾，全国性(xìng)粮食危机再度爆(bào)发，国本(běn)动摇(yáo)，引发朝野激(jī)烈(liè)动荡(dàng)。刘、谷众臣又临危受命，以浙(zhè)江(jiāng)重灾区(qū)为突(tū)破(pò)口(kǒu)，坚(jiān)持以法治(zhì)田，与(yǔ)朝野恶势力展(zhǎn)开生死较(jiào)量(liàng)，终(zhōng)保(bǎo)住(zhù)大清国的耕地(dì)红(hóng)线(xiàn)，粮食安全被(bèi)确(què)立(lì)为国家第(dì)一要(yào)务。可(kě)新政(zhèng)甫(fǔ)出，却(què)又面临更尖锐(ruì)挑战，因开荒过(guò)度而引发的生态(tài)灾难(nán)随(suí)之浮现，刘、谷众臣再次(cì)赴(fù)汤蹈(dǎo)火(huǒ)